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        2. 2019年9月16日

          發布時間:

          標準解讀

            一、標準編號、標準名稱

            《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》(GB/T 37516-2019)國家標準制定項目于2013年立項,由民政部、中國殘疾人聯合會提出,全國服務標準化技術委員會歸口管理,南京市殘疾人聯合會、南京特殊教育師范學院、南京市質量技術監督局、南京市鼓樓區殘疾人聯合會、南京市鼓樓區市場管理局等單位研究起草。

            二、標準制定背景

            黨的十八大以來,隨著全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰取得的重大成就,殘疾人家庭“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障)得到較好解決,廣大殘疾人的基本生存條件得到了全面改善。但長期以來,智力、精神和重度殘疾人群體由于生活自理能力和獨立生活能力的欠缺,在康復、教育、就業、社會保障等方面面臨著比其他殘疾人更為突出的問題,其家庭面臨的負擔十分巨大。中國殘聯經過深入調研,啟動了殘疾人托養服務標準的研究,得到了社會各界的廣泛關注。

            殘疾人托養服務是為就業年齡段有需求的智力、精神和重度殘疾人提供生活照料護理、生活自理和社會適應能力訓練、運動功能訓練、職業康復與勞動技能訓練的服務,目的是幫助這些“學校已離開、醫院收不了、企業進不去、家庭供不起,其他公共服務長期不能覆蓋”的困難成年殘疾人群體克服社會認知、參與能力和自理能力方面的障礙,平等參與社會生活,從而減輕殘疾人家庭負擔,促進社會和諧穩定。推動殘疾人托養服務標準化,是全面提高托養服務質量、提升托養服務整體水平的必由之路。

            三、標準主要內容

            作為殘疾人托養服務的國家標準,《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》(GB/T 37516-2019,以下簡稱《規范》)明確了標準的適用范圍,對術語和定義進行了規定?!兑幏丁分攸c從基本要求、崗位設置與人員配備、場所要求三個維度對殘疾人托養服務機構提出了規范性要求,并對其服務內容、服務過程和管理內容作出了具體的規定。此外,從評價主體、評價方式、評價內容、評價結果、服務持續改進五個方面對殘疾人托養服務質量評價提出了規范性要求。

            四、標準實施意義

            《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》是殘疾人托養服務領域首個國家標準,對于促進殘疾人托養服務行業沿著規范化、制度化、專業化服務的路徑發展,為殘疾人提供更高、更優、更精的服務,從而提高殘疾人及其家庭的生活水平,改善殘疾人生存發展條件具有里程碑式的意義?!兑幏丁返陌l布,有利于為托養服務行業提供具有權威性和普適性的規則,有效提升托養服務質量和專業化水平;為托養服務各項發展建立了引領性指標,指導托養服務機構及設施建設;同時,促進政府購買服務的發展,培育托養服務社會力量,促使殘疾人托養服務供給能力不斷增強,實現為更多殘疾人提供優質服務。

          《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人  托養服務規范》國家標準解讀
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